招投标和政府采购,规则不是一回事
同样叫“投标”,一个走招标投标法、一个走政府采购法,程序和要求差别不小。
适用法律不同
依法必须招标的工程建设项目,主要适用《招标投标法》及其实施条例;而国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购货物、工程和服务,主要适用《政府采购法》及其实施条例。两套规则在采购方式、程序、救济渠道上都存在差异,不能混着套用。
主要差别在哪
政府采购的方式更多样,包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源等,并强调政策功能,比如支持中小企业、节能环保产品等。救济渠道上,政府采购用“质疑—投诉”制度,对采购文件、采购过程、中标结果有质疑的,一般应在知道权益受损之日起七个工作日内向采购人提出质疑。
老板怎么应对
接到项目先判断资金来源和适用规则:是工程招标,还是政府采购。前者重点看招标文件和招标投标相关规定,后者重点看采购方式和政府采购相关规定。质疑、投诉的对象、时限、材料要求不一样,走错渠道会耽误时机。中小企业还可以关注政府采购中对小微企业的扶持政策,用好自己的份额优势。
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